据全国假日旅游部际协调会议办公室通报，今年国庆长假以来，各地陆续发生景区容量超载问题。部分游客投诉反映河南云台山、湖南张家界、山东崂山、贵州梵净山等景区接待人数超载、游客滞留问题。
近年来，每到节假日，多地景区客流井喷已成常态。据全国假日旅游部际协调会议办公室通报，2012年10月4日，南京中山陵为最佳接待量10倍，厦门鼓浪屿、敦煌莫高窟为最佳接待量8倍，北京故宫、宁波溪口景区、山西平遥古城、湖南衡山为最佳接待量4倍。
节假日热点景区持续爆满，超载严重，带来的安全隐患也不少，应当引起足够重视。
为何选择扎堆出行
“景区超载有其固定的时间节点，一般出现在各个节假日，表现最为突出的便是十一黄金周。”中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，造成十一黄金周景区超载的最主要原因在于我国的假日制度。
刘思敏认为，我国的假日总量在全球处于平均水平，但长假相对稀缺。“春节长假要走亲访友，其他假期较短，算来算去，最适宜出行的长假只有十一黄金周了。”长假过少，旅游需求集中爆发，使得旅游需求和景区供给出现严重失衡。
“其次，十一黄金周对景区尤为重要，特别是一些地方政府经营的景区，在经济利益驱动下忽略了容量控制。”刘思敏认为，从景区本身来看，门票收入占景区营业收入过高，而黄金周又是旅游需求集中释放的时期，营业收入在全年总收入中显得更为重要。为谋取最大经济利益，景区流量控制和游人安全问题容易被忽略。
刘思敏说，对大多数游客来说，扎堆出行也是无奈之下的最佳选择。《职工带薪年休假条例》2008年1月1日开始施