日前,李克强总理在广西考察时强调,坚持稳中求进,继续稳中有为。令人印象深刻的是,他在谈到转变政府职能、下放行政审批事项时,生动地指出,“纸上谈兵不如下马服务”,要从过去坐等审批转向主动加强为企业为基层服务。
时值经济下行压力较大、转型发展任务繁重之际,“下马服务”道出了体制改革、服务创新的精髓。虽说简政放权是转变政府职能的“要害”,但是,权力沉了下去,红利能不能浮得上来,更是考验改革成败的“命门”。而要让改革释放的红利,化作实实在在的企业的利润、民生的福祉,就必须主动为之,躬身下探,心贴心地解决企业实际困难。
诚如斯言,民营企业,特别是“铺天盖地”的小微企业,乃是就业最大的吸纳器。他们是承载大学生就业、农村剩余劳动力转移的主阵地,理应成为经济工作、宏观调控的主战场。平稳度过困难时期,实现转型升级的“换骨脱胎”,一靠稳增长,二靠调结构。稳中求进的增长预期,有利于企业的从容转身;积极审慎的优化升级,有利于经济的长期向好。两者不是非此即彼的对立关系,都属于政府该管的事。从国内外经验看,转型与改革的成功依托于一定的经济增速,否则将给社会民生带来难以预料的冲击。
正因此,为增长和转型装上更多“助推器”,需要拿出更多的“下马服务”,为企业守住“下限”的“荣枯线”,防住“上限”的“警戒线”。守住“下限”,就要以积极的财政政策引导信贷资金更多流向实体经济、注入小微企业。防住“上限”,就要以稳健的货币政策防止货币超发、防范通货膨胀,将增长更多寄望于结构调整孕育的内生“